文章來源：環(huán)境司南

湖南省政府采購網(wǎng)消息，4月28日，邵陽市大祥區(qū)城區(qū)智慧環(huán)衛(wèi)一體化項目（二標(biāo)段）公布中標(biāo)結(jié)果，玉誠環(huán)境以總分96.86的高分力壓其他六家競標(biāo)企業(yè)，成為中標(biāo)供應(yīng)商，合同金額超過2.5億元/10年。中標(biāo)結(jié)果如下：

中標(biāo)供應(yīng)商：長沙玉誠環(huán)境景觀工程有限公司

成交金額：25200885.02（元/年）

服務(wù)時間：10年

服務(wù)范圍：城區(qū)主次干道清掃101.8007萬㎡;小街小巷清掃110.4404萬㎡。公廁清潔35座（蹲位清潔356個）；垃圾中轉(zhuǎn)站維護(hù)10座；資江、邵水河岸邊坡清掃5.5055萬㎡;城區(qū)牛皮癬清理1項。智能化云平臺系統(tǒng)1套。年垃圾收集39595.2噸，年垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)39595.2噸。

運(yùn)作方式：采用BOT（建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）＋TOT（轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）混合的特許經(jīng)營模式。

邵陽市大祥區(qū)城區(qū)智慧環(huán)衛(wèi)一體化項目是環(huán)衛(wèi)市場今年開標(biāo)的第18個特許經(jīng)營項目。由于特許經(jīng)營項目成為今年環(huán)衛(wèi)市場的大熱門，因此市場競爭不可避免的白熱化，共有7家知名環(huán)衛(wèi)企業(yè)通過資格預(yù)審，進(jìn)入最終投標(biāo)流程。

邵陽市大祥區(qū)城區(qū)智慧環(huán)衛(wèi)一體化項目（二標(biāo)段）并非玉誠環(huán)境收獲的第一個特許經(jīng)營項目。早在2019年3月，玉誠環(huán)境就作為聯(lián)合體成員身份中標(biāo)合同金額近10億元的雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問題一體化綜合系統(tǒng)治理先行特許經(jīng)營項目（第二標(biāo)段），顯示出嫻熟的大項目運(yùn)營能力和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思維。

據(jù)悉，玉誠環(huán)境成立于2006年，注冊資金1.0328億元，現(xiàn)有員工2萬余名，積累服務(wù)面積超過5億平方米，是一家專注于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)運(yùn)營、公共物業(yè)管理、城市環(huán)境治理的大型城市環(huán)境綜合服務(wù)商。

環(huán)境司南數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，玉誠環(huán)境自成立以來已累計中標(biāo)各類環(huán)衛(wèi)項目300余個，累計中標(biāo)項目年化總額突破20億元，服務(wù)范圍遍及“安徽、福建、甘肅、廣東、廣西、貴州、海南、河北、河南、湖北、湖南、江蘇、江西、遼寧、內(nèi)蒙古、山東、山西、陜西、四川、云南、重慶”等二十多個省份，是十五年以來一直活躍在環(huán)衛(wèi)市場化改革一線的老牌龍頭企業(yè)。

邵陽市大祥區(qū)城區(qū)智慧環(huán)衛(wèi)一體化項目二標(biāo)段項目概況：

1.建設(shè)內(nèi)容

邵陽市大祥區(qū)智慧環(huán)衛(wèi)一體化項目是通過建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)衛(wèi)”實現(xiàn)網(wǎng)格化、規(guī)范化、信息化、數(shù)字化的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，按照“全覆蓋，無縫隙”的原則，完成大祥區(qū)下轄的紅旗路街道、城北路街道、百春園街道、學(xué)院路街道、城西街道、火車南站街道范圍（詳見二標(biāo)段地點分布圖）的生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)；城區(qū)主次干道、小街小巷清掃保潔（包含綠化帶）；資江、邵水河岸邊坡保潔；城區(qū)小街小巷牛皮癬清理；公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站日常保潔管理維護(hù)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備（包含垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備、勾臂斗、垃圾桶、果皮箱等）的維護(hù)等工作。

2.運(yùn)營規(guī)模

第二標(biāo)段城區(qū)主次干道清掃101.8007萬㎡;小街小巷清掃110.4404萬㎡。公廁清潔35座（蹲位清潔356個）；垃圾中轉(zhuǎn)站維護(hù)10座；資江、邵水河岸邊坡清掃5.5055萬㎡;城區(qū)牛皮癬清理1項。智能化云平臺系統(tǒng)1套。年垃圾收集39595.2噸，年垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)39595.2噸。

3.投資要求

項目固定資產(chǎn)投資2165.52萬元，鋪底流動資金201.55萬元。用于購買作業(yè)車輛、垃圾收集車輛及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，全部由資本方自籌。

固定資產(chǎn)投入分三期投資：項目過渡期為第一期，投資不低于總投資的40%、第二期為運(yùn)營日起3年內(nèi)，投資不低于總投資的30%，第三期為運(yùn)營日起6年內(nèi)，全部投資完成，其中在經(jīng)營期內(nèi)果皮箱、垃圾桶投資總額二標(biāo)段不得高于總投資的5%。所投資的固定資產(chǎn)要滿足項目作業(yè)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時要發(fā)揮專業(yè)公司的優(yōu)勢，投入高端智能環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施。

4.運(yùn)作方式

大祥區(qū)人民政府授權(quán)大祥區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局作為本項目的實施機(jī)構(gòu)，大祥區(qū)人民政府依法通過政府采購的方式選擇本標(biāo)段的社會資本方。采用BOT（建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）＋TOT（轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）混合的特許經(jīng)營模式，政府授予社會資本方特許經(jīng)營權(quán)，由社會資本方負(fù)責(zé)大祥區(qū)生活垃圾清運(yùn)、道路清掃保潔等項目特許經(jīng)營權(quán)出讓的建設(shè)、投融資、運(yùn)營維護(hù)、管理，政府向社會資本方支付垃圾收集中轉(zhuǎn)處理費(fèi)、保潔費(fèi)。政府可正常使用的原有設(shè)備，根據(jù)運(yùn)營需求租賃給社會資本方，折算成價格從政府支付的運(yùn)營費(fèi)中分期抵扣。在資本方具體實施過程中，資本方在滿足甲方現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)使用、投資額度、智慧環(huán)衛(wèi)等要求的前提下，兼顧“兩低一高”（即低投入、低運(yùn)行成本、高效益）的原則，充分發(fā)揮大公司、品牌公司的專業(yè)性和主觀能動性以及特有的污染特征，擬定切實可行的日常人員、車輛、設(shè)備設(shè)施投入數(shù)量和作業(yè)實施方案報甲方審核同意方可實施。

經(jīng)營期內(nèi)所需新增設(shè)備由社會資本方出資購買，特許經(jīng)營期滿后由社會資本方將資產(chǎn)無償移交給大祥區(qū)人民政府或政府指定的機(jī)構(gòu)。