文件 |
應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序 |
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體系編號(hào) |
G11-1 |
標(biāo)準(zhǔn)編號(hào) |
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編制人 |
沈玲 |
部門(mén)負(fù)責(zé)人審核 |
文蕾 |
人事部門(mén)審核 |
黃智明 |
分管領(lǐng)導(dǎo)審核 |
鄒修陽(yáng) |
1 目的
為對(duì)潛在和緊急情況發(fā)生做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),預(yù)防或減少有害環(huán)境影響。
2 適用范圍
適用于本公司區(qū)域內(nèi)有可能發(fā)生的工傷、火災(zāi)的緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
3 術(shù)語(yǔ)
3.1 應(yīng)急:對(duì)可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的事件的應(yīng)變。
3.2 事故:造成死亡、疾病、傷害、環(huán)境污染、財(cái)產(chǎn)損壞或其他損失的意外情況。
3.3 四不放過(guò):事故原因沒(méi)有查清不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò),事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
4 職責(zé)
4.1 總經(jīng)理審批公司應(yīng)急預(yù)案,對(duì)公司安全作業(yè)和環(huán)境保護(hù)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.2 管理者代表組織開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)程序?qū)嵤┖驮u(píng)審。
4.3 行政部負(fù)責(zé)制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,組織培訓(xùn)應(yīng)急計(jì)劃人員,負(fù)責(zé)制應(yīng)急情況發(fā)生后的對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。
4.4 工程部負(fù)責(zé)工傷事故應(yīng)急預(yù)案的制定。
4.5各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)配合做好所轄區(qū)域應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施的實(shí)施。
5 工作程序
5.1 公司應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)情況包括:工傷、火災(zāi)。
5.2 按照事故發(fā)生的嚴(yán)重程度分類
環(huán)境污染事故分為:輕微污染事故、一般環(huán)境污染事故、重大環(huán)境污染事故、特大環(huán)境污染事故等四級(jí)。
a)輕微污染事故:已超出標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境控制要求,對(duì)環(huán)境有輕度污染,持續(xù)時(shí)間短,對(duì)人體不夠成影響。
b) 一般污染事故:超出標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境控制要求,對(duì)周邊環(huán)境和人畜有一定的污染,持續(xù)時(shí)間短,要采取相應(yīng)措施才能有效控制的。
c)重大污染事故:超出標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境控制要求,對(duì)周邊環(huán)境和人畜有重大污染,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),
要采取有效措施才能控制,且造成人員輕微傷害和5000元以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)損失。
d)特大污染事故:超出標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境控制要求,對(duì)周邊環(huán)境和人畜有重大污染,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),要采取有效措施才能控制,且造成重大人員傷害和5000元(含)以上的經(jīng)濟(jì)損失。
5.3 可能造成以上應(yīng)急情況的材料和場(chǎng)所包括:
5.3.1 易燃、易爆材料如:木柴、乙炔瓶、氧氣瓶等。
5.3.2 作業(yè)、儲(chǔ)存場(chǎng)所:作業(yè)車間、倉(cāng)庫(kù)、檢驗(yàn)室等。
5.3.3 辦公場(chǎng)所:行政部、會(huì)議室、集體宿舍。
5.4 應(yīng)急準(zhǔn)備
5.4.1 公司成立應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長(zhǎng)、管理者代表任副組長(zhǎng)、組員由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
5.4.2 行政部負(fù)責(zé)組建公司應(yīng)急救援小組,制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展公司應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)培訓(xùn),建立當(dāng)?shù)叵馈h(huán)保、醫(yī)院、外部應(yīng)急救援單位和本公司相關(guān)應(yīng)急救援小組、人員通訊聯(lián)絡(luò)表,并和上述外部單位保持聯(lián)絡(luò),識(shí)別所需的消防器材。
5.4.3針對(duì)可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)物、存放點(diǎn)、操作點(diǎn)、操作方法等在相應(yīng)工藝文件、運(yùn)行程序中明確相應(yīng)的危險(xiǎn)物提取、使用、擺放、運(yùn)輸?shù)囊?guī)章制度和辦法;提出存放點(diǎn)的環(huán)境要求和人員素質(zhì)要求及管理要求;規(guī)定相關(guān)操作的準(zhǔn)備要求、步驟和防范方法。
5.4.4市場(chǎng)部負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的物資貯備,如:消防器材等,發(fā)放到相關(guān)崗位。
5.4.5每季由管理者代表牽頭,各部門(mén)代表參與,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)物、存放點(diǎn)、操作點(diǎn)等處,及時(shí)
發(fā)現(xiàn)、預(yù)測(cè)和防范事故。
5.4.6公司應(yīng)急預(yù)案制定過(guò)程中應(yīng)考慮國(guó)家法律法規(guī)和其他要求,行政部每年組織一次預(yù)案演習(xí),評(píng)價(jià)預(yù)案的完整性和可操作性。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括:
a) 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)\組成人員和職責(zé)劃分;
b) 應(yīng)急、培訓(xùn)需求;
c) 應(yīng)急準(zhǔn)備物質(zhì)管理;
d) 報(bào)警及聯(lián)絡(luò)方式;
e) 應(yīng)急措施;
f) 應(yīng)急情況發(fā)生后,預(yù)防或減少對(duì)環(huán)境有害影響措施。
5.5 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
5.5.1發(fā)生輕微和一般性事故的應(yīng)急響應(yīng)由發(fā)生事故部門(mén)指揮,重大事故的應(yīng)急響應(yīng)由公司應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
5.5.2 發(fā)生事故崗位人員應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人、行政部報(bào)警,報(bào)警人員應(yīng)簡(jiǎn)要的說(shuō)明事故崗位和地點(diǎn)及事故程度等情況。
5.5.3 事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)迅速起用應(yīng)急預(yù)案物質(zhì),采取積極措施對(duì)事故進(jìn)行處理,避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)作好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。
5.5.4 行政部接到報(bào)警后,應(yīng)根據(jù)事故的程度(重大事故)迅速通知公司應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位和人員到現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一組織救援和處置工作。
5.5.5 需要外部援救時(shí),行政部立即通知當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)院、環(huán)保等應(yīng)急處理機(jī)構(gòu),聯(lián)系時(shí)必須講明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、公司事故處理聯(lián)系人、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況,并派人到路口接應(yīng)。
5.5.6 各相關(guān)部門(mén)聽(tīng)從應(yīng)急小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮,參與協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。
5.6 糾正與完善
5.6.1 在事故處理完畢一周以內(nèi),行政部和事故責(zé)任部門(mén),應(yīng)及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,查清事故原因,提出糾正、預(yù)防措施,并按“四不放過(guò)”原則提交“事故報(bào)告”;“事故報(bào)告”內(nèi)容包括事故發(fā)生過(guò)程、處理結(jié)果、糾正措施、實(shí)施整改的情況,事故報(bào)告由責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)編制,相關(guān)責(zé)任人、調(diào)查人及相關(guān)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)認(rèn)可。
5.6.2“事故報(bào)告”整理后,行政部通報(bào)各部門(mén),組織進(jìn)行教育和預(yù)防學(xué)習(xí),防止重復(fù)事故和類似事故的發(fā)生。
5.6.3 在緊急情況事故處理完畢后,管理者代表應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急程序和應(yīng)急救援預(yù)案和相關(guān)作業(yè)文件進(jìn)行一次評(píng)審,必要時(shí)予以修訂,修訂時(shí)按《文件控制程序》中5.6條文件更改執(zhí)行。
6 相關(guān)文件
HLD-QEP-01 《文件和資料控制程序》
7 相關(guān)記錄和表格
保存地點(diǎn) 保存期
事故報(bào)告 行政部 長(zhǎng)期